江南的百姓自我选领头人和江北一样，只推行到县一级，县级以上，则由最高决策机关直接任命。

任命也是从县级官员里选拔，王烁没有那么多自己的政工人才可以任命。

那些帮助江南民选官员工作的政府政工干部，只是临时帮助他们工作，将来还要抽调走，去刚刚解放以及还没有解放的地区，帮助那里的百姓建立政权。

王烁这也是在防止打过长江以后出现不合理，从江北地盘上调拨大量干部过江接管政权，这个有一点过于盲目了。

这样做的话，会导致江北老地盘好多地方，村子里只要识字，就得跟着部队过江当干部去了。

这些人，自身受教育水平和思想境界就有限，无法完全理解和彻底执行新政府的政策和方针。

加之他们对江南的情况不熟悉，工作中产生了许多重大失误，甚至影响到江南的顺利复苏。

王烁不打算这么干。他专门培养一批文化水平较高，工作经验丰富的政工干部，组织起干部团。

这些人到达新地区之后，不是直接插手地方政务，而是做为指导者，帮助地方选举出自己的官员，然后帮助这些官员在工作中不断提高，直到他们自己胜任工作。

然后，这些干部就会逐渐从地方事物中脱身，把政务完全交给民选的干部，重新回到干部团，准备向另一个新解放的地区前进。

民选只执行到县级，就是因为江南精英被王烁人为排斥出去之后，选拔出来的干部大多是穷苦百姓，他们无法直接胜任更高一级的工作。

只有这些人在工作中，在政工团的不断帮助下，逐步成熟起来，才能去胜任更高级的工作。

选拔本地干部，王烁的西北政府已经在王烁的提示下，有了从主观观察到量化管理的转化，有一套基本数据化的考核办法。这个是王烁当公务猿时必须知道的知识，对他来说不难。

把新地区各县按照地理优劣，以往贫富，人口多少等因素，划分评定为富、中、贫三个等级。

等级设等级基础分，往往等级越低，分数越高。

然后，全县人均收入，贫富人数差距，土地利用率，工业化程度，都具体规定考核办法和分数。

以上所有分数相加，得分最高者，成为选拔干部的标准。