公元1654年农历七月初一，西北政府常务委员会，向全军下达了向黄河以北的满清盘踞地发动总攻击的命令。

陕西兵团总司令李过，宁夏兵团总司令高一功，指挥两个兵团二十五万人，组成西线攻击兵团，总指挥李过，副总指挥高一功，总政委由接替梁安国的洪雪担任。

大军接到命令之后，从榆林、延水关一线强渡黄河，向山西全面攻击前进，自西向东，解放山西全境，争取将满清满达海集团，全部、彻底、干净的消灭在山西境内，不得任其流窜回逃。

白旺的襄阳兵团，李达的河南兵团，组成中路攻击兵团，白旺任总指挥，李达任副总指挥，总政委梁定国。

全军接到命令后自潼关、卫辉一线强渡黄河，向山西南部、中部，河北一路攻击前进，消灭敢于顽抗的一切敌人。

辛思忠的陇中兵团，王建国的江淮兵团组成东线攻击兵团，总指挥辛思忠，副总指挥兼总政委王建国。

全军接到总攻命令后，自馆陶、济南一线渡河，攻击前进。

西线攻击兵团当攻占太原、宁武、大同一线，解决山西之敌后，向宣府、居庸关前进，从西、北两侧威胁北京。

中路攻击兵团扫清山西南部残敌后，一部自固关、娘子关出山西，攻击河北真定。一部沿河北南部攻击前进，到达真定，与自西向东一部汇合于真定。

东线攻击兵团，渡河占领山东全境后，向河北攻击前进，与中路攻击兵团汇合于河北，直上北京，包围北京南面。

战役总指挥李岩，率指挥总部和机动兵团二十万人，在战役开始之后，跟随中路攻击兵团，自河南进入河北，相机策应各攻击兵团。

指挥总部总政委王烁，总指挥李岩，副总指挥李定国，总参谋长宋献策，政治部主任兼后勤部长王平。

李岩和李定国组织班子，组成前敌指挥总部，跟随机动兵团前进。王烁率宋献策、王平等组成决策指挥总部，在西安不动，建立指挥中枢，负责总体战役决策指挥，具体行动命令，由李岩的前敌指挥总部下达。

王烁又特别嘱咐李岩，无论从咱们的武器先进程度，还是从咱们前敌军事将领们的作战指挥能力讲，咱们对满清的这场战争，必胜无疑！