历朝历代什么情况白子慕不懂，大周这儿历代先皇为稳固皇位，下头各地方，官兵、衙役都有严格的人数限制，而且，地方府衙是不允许囤太多粮的。

屯那么多粮，想干什么？

想造反吗？

俗话讲，兵马未动，粮草先行。

只要粮草多了，下头地方若是想造反，那就容易了。

因此，大周下头各洲，能屯的粮，能招的兵都是有数的。

虽怕造反，可不给地方官屯粮也不行。

这年头走哪不是靠两条腿，就是靠牛马。

路遥车马慢，牛马要是拉了重物，又能走多快？一洲之大，单靠两条腿走半个月都走不出去，要是不屯粮，一旦发生了什么事儿，单靠朝廷派粮，那人烂了粮都没能到。

一洲屯粮有限，七月那会儿刚出了事，虽是不晓得官府拿了多少粮出来，但定是不会少。

因为难民房屋被淹，田地被毁，排水整田，种下一茬庄稼，怎么都得等几个月才能有所收货，这期间，百姓能挖点野菜啥的吃，但几个镇，光靠野菜怎么填饱那么多人的肚子？

肯定还要派粮。

衙门粮仓，怕是早已伤筋动骨了。

难民得不到救济，饿着了，肯定会闹会抢。

白子慕猜的确实是没错，粮仓里头的粮不够了，张舒越派人算了一通，下头好几个镇子遭了难，预计有几万人，如今粮仓里头的粮食，最多能顶半个月。

他派人前往京城禀报，等朝廷派粮来，怎么都不可能只半个月就送来。

张舒越焦头烂额，到城墙上看了眼，沉默着没说话。

城外乌泱泱的，全是逃难而来的难民。

楼倡廉心里也不好受：“师兄……”

“我这个知府，不称职啊！”张舒越沉着嗓子说。

楼倡廉盯着城下看，眼眸半垂：“师兄，你别这么想，天灾人祸，逃不掉的。”

张舒越没再说话。

他是知府，老百姓们出了事，就是他的责任，推辞不掉的。

平阳镇没事儿，但楼倡廉怕官兵守不住，让难民涌到镇上去，打算回去坐镇，临走前，听张舒越说了一嘴，要拿银买粮。

这确实是个法子。

衙门没有粮，可商户手里定是有的。

只要粮食足够，其他事儿便都好说了。

楼县令放心回了平阳镇，可没两天，张舒越的信来了。

说衙门没有银子了。

也不是没有，而是少，堂堂一洲，银子比预料的少，他怀疑是底下人贪了，首要怀疑的就是严信章。

现在银子少，那意味着粮食就买不了多少，因为雪灾常常伴随着暴雨、洪水等自然灾害，因此肯定还得修建水利和道路，这些也得用银子，还有御寒的衣物被褥用不用买？

这些都是需要买的，本来能拿来买粮的银子就不多，现在还被贪了，银子和数目对不上，如今可如何是好。

这事儿算正常。

就像一公司，会计贪了，老板有懂的，也有不懂的。