若是哪年哪里发了什么灾，国库缺一笔钱，可能就会多印点儿茶引子来补这个窟窿。

当然各地情况不一样，有的地方歉收，有的地方丰收，也会做些细微的调整，好叫全国的茶价不至于差别太悬殊，弄坏了市场。

毕竟除了达官贵族，普通百姓也是要喝茶的。

要是茶价贵得离谱，百姓争相种茶，良田改茶田，必定要出乱子。

若茶价崩得离谱，既伤茶农，也伤朝廷的税收。

贵了贱了，都是无端一场乱子。

朝廷有朝廷的大账，小县城有小县城的小账。

茶引子虽然是朝廷批示后郡里印，但产区毕竟是产区，也得分一部分到县衙，让他们也留点儿甜头。

因为茶引子有限，一般都是溢价卖的。

能从郡里买到茶引的都是大商户，财力、实力稍微差点儿的，则几乎家家背后有背景。

那些实力不够，又没背景还走不起大门路的小茶商，就得到县城内想办法。

而倒卖茶引子赚的溢价、差价，就是默认给下面的一点儿好处。

当然茶引子到了县里，也不是全都攥在县衙。

大虞茶税很重，且不止向茶商收税，也向茶农收。

有茶园的大户也是县里的门面和主要的财政来源，有了茶引子，也得分给他们一些。

要不然，人家辛辛苦苦出钱出人出力种出来了，好家伙，自己不能做主卖，卖多少卖给谁自己说了一点儿不算，还没有定价权，那忙来忙去图啥？

给别人赚钱？

谁都要有意见。

不过一等、二等的都扣在郡里，这些也是要供给京中、郡里的达官贵族的，三等、四等的茶引子才在市场流通，且主要也是在郡里卖给大商户，到五、六等的，才轮到县里。

那些没门路的小商户能弄到六等就挺拿得出手了，普通百姓喝的，一般就是六到九等。

不过，上有政策，下有对策。

往上报的时候，茶农、县衙、郡衙，层层都会保守着报。

报少了好办，最多不过茶产量高了茶农留着自己喝，再不济烂在地里也没什么大不了。

报多了，最后没那么多茶，到时候上哪儿补窟窿去？

尤其是前三等的茶，那都是真金白银的东西，想补都补不起。

于是，几乎所有茶园其实都会比实际报上去的多收一点儿茶。

这就导致，几乎所有等级的茶，也会有那么一点儿盈余。

只要有足够的门路，哪怕拿到的是九等的茶引子，只要有斤两，实际买的时候买家、卖家私下悄悄暗地操作，可以以九等的茶引子买到五等、六等的好茶。

好多茶园子就靠这个盈利。

不过不是熟人介绍的，一般他们不会冒这个险。

一斤两斤的尚好，多了一旦被查到，涉及百两之上的金额，遇到朝廷严抓严打，是要流放的。

为了保险，还有另外一种倒卖的方法。

茶园多余的茶不卖，“送”给茶农、亲戚、朋友回家喝。