这样一想，原本的问题似乎也有法可解了。

肖承安不卑不亢的回道：“臣以为，不需清查兵饷是否虚报，而是直接清查兵饷最后是否用在军需上。”说完，他递上了奏折，在皇上翻阅的时候不疾不徐的接着说道：“我大殷朝已多年无战事，各地兵源多寡不齐，才有虚报兵饷之事，而朝廷每年各自还得提拨折旧的兵器等费用以及粮草，对国库造成另一笔支出，所以，若兵饷不以人头发放，而是以实际军需及精兵数来断，各军营以固定兵饷练兵，自然能得精兵卫国，其余兵员转为军户，平日不入兵营，而是担起各地粮草供给的三成至五成，既不虚耗人力，也能替国库开源节流，实为双裸。”

这一番话下来，不只皇上楞住了，就是朝堂上许多老臣们也都怔住了。

兵饷问题困扰了他们十来年，但大家都只想藏着盖着，等哪一日瞒不住了再说，现在出现一个全新的法子，众人面面相觑，都开始思量这个法子的可行性。

的确，各个势力都插手军营，从中获取多额的兵饷，而且随着兵员人口递减，银两自然越领越多，只是这个多自然还是有其限数的，因为不可能只设了一个空营，无兵可用却还是照领兵饷，不说瞒不瞒得过，就是让人参了一本欺君之罪，那也得吃上一壶，而现在这个新法子却像是给大家打开了新世界的大门，知道这个兵饷还能有这种“吃法”。

各个势力也不是没脑子的，一国若是无强兵，那么太平的日子只怕也不会撑太久，而如今军营里越发安逸，若是改了这新法子，反而可以在他们的掌控下练出真正可用的精兵，兵饷也能照拿，虽说油水不若以往多，但是大头还是国库出了，他们的势力之下却能够多出一些强兵，倒也划算。

不说其他人是怎么想的，皇上慎重的看了看奏折，里头的所有数字清清楚楚，全都是户部里有凭有据能够查找出来的，也让他对于肖承安提出来的方法有更清楚的认识。

不过一会儿，似乎不少人都明白了这本帐，看着肖承安的眼神也少了讥笑和嘲讽，反而多了佩服和欣赏。

就连皇上这时候也忍不住勾起满意的笑，心里想着肖承安果然没让他失望过，对于这种国之大事脑子灵活得很，如果不是身子不好，让他只能偶尔帮着户部出点主意，他才不会时至今日才让人看见他的才干。

肖子平大约是在场所有人里唯一的例外了，他死死的瞪着站在大殿中央、迎接众人赞赏目光的肖承安，妒嫉愤恨像是蚁蚀般撕咬着他的心，也让他觉得脑子有些发晕，胸口的心跳声重得让他都快以为自己是出现了幻觉。

肖承安没有再次参与后续的讨论，那些人精自然会以各自的利益为出发去协商讨论，找出一套最好的法子来，所以他转身回到原本站立的位置，感到某道强烈的目光后，他转过头，迎上了肖子平恨之入骨的视线。

肖承安的眸光有着毫不掩饰的睥睨轻嘲，肖子平以为这样就能将他从世子之位扯下来？还是以为他会陷入两难局面中狼狈不堪？

他只能说肖子平从来没能好好的认识自己有几分本事，又自恃着有几分小聪明，才会不据量据量自己的本事就挑誉别人。

肖子平让那个眼神气得一口血气在喉间翻滚，若不是他清楚的知道现在还在大殿上，只怕就直接冲过去问问他那是什么意思了。

肖承安只看了一眼，便不再将注意力放在肖子平身上，他一心只想着，府里的小姑娘这时候也该知道消息了吧。