朱翊钧拿到的正是呈送内阁的这一份。现在徐渭和李良钦都走了，他下午的时间空闲出来，正好用来看这些考核制度。内容实在太多了，他拉上冯保和陈炬一起，陪他看了好几日才。

他不像穆宗，只做决定，不管其他。他做事细致，每一款每一条都要研究透彻。

朱翊钧觉得这个考成法制定得非常合理，不会太过激进，也不会太过保守，考虑全面且细致。

冯保看着看着却生出些异样的感觉。

第181章 考成法的主要目的……

考成法的主要目的并非只是隐蔽的削弱科道官的独立性和监督权，而是为之后一系列改革做准备。

因此，对地方官的考核有两个核心内容，一是清丈土地，二十征收赋税。

这样才能快速充盈国库，拿钱去巩固边防。

在冯保的影像中，张居正的做法很是激进，考成法的要求也尤为苛刻。

在前期清丈土地上，一些地方官吏为了达成考核目标，想方设法多丈量土地，给百姓带来极大地负担，迫使他们甚至抛弃自己的土地，去做流民。

赋税的征收更是严格，甚至达到九成仍要受到降俸的处罚，不到六成就要革职为民。致使有些地方官再次把主意打到老百姓头上。

还有刑部，考成法甚至给每个省都下了硬性指标，必须有多少例死刑才算达标。

这些都是考成法中，不太完善的地方，也是这一改革制度的隐患之一，最终在张居正去世之后，申时行任内阁首辅时废止。

而眼前这一份考成法，却更加详尽和完善，各项指标相对缓和，考核标准也更人性化。这更像是历史上那份考成法的改良版。不至于一上来，就把整个官僚集团全都得罪光，给自己八面树敌。

冯保心中有诸多疑问，但他早就知道他所在的这个明朝，与他记忆中的那个明朝很不一样，若是以前，他察觉到不同寻常，也不会多想。