如今陛下手下的武将能臣虽不算少，但对于整个朝堂来说，缺口很大。三分之二都是复启的前朝留臣。

整个朝廷可以说是草创，最上层的结构只有皇帝+内阁，接着就是六部。六部虽说直属皇帝，但其中最初就追随皇帝的人同样少。

京城尚如此，何况地方了。

如今支撑起地方正常运转的。大大小小的地方官、各地小吏，仍旧多为清洗后还算能用的前朝官员。

在地方，一个小吏能世代传承，这自然会形成大小不同、错综复杂的地方势力。

细化行政区，不费一兵一卒便瓦解了地方势力，给他们找了新的争夺由头。

偏还定了个‘代理县令’名头，并非一劳永逸。对方行事起来怕是会拘谨不少。反之，他们则会方便不少。

地方有了更细致的划分，自然也让底下臣子有了更多机会。

天子脚下人人向往之，但注定这盛京不可能留下那么多人。地方划分细致起来，需要派出的人员自然也多了起来。

在温宏文看来，先前主公是位不折不扣的雄主；如今的陛下更是没让他失望，朝堂上只露出冰山一角，背后却是走一步算百步。

安临琛抬头便看见一个粉色的气泡，里面的字体布灵布灵的闪光：“陛下英明，陛下威武~！”

安临琛：“……”

这粉色的少女心泡泡配着一个发须皆白的老人家实在伤眼。

他索性将视线转向另外两位大臣。

戚宣一向以温宏文为首，今日陛下和温宏文相谈甚欢就让他内心平定下来，对自己接下来的提议有了一定的底气。

如今见帝王的目光转了过来，他组织了下语言就非常流畅的说出了自己的心思：“陛下，如今天下初定。人民需要修生养息，但前朝赋税严苛、杂税更是数不胜数，民怨沸腾。如今天下归心，正是重新规制政策、税收的好时候。”

安临琛点头，示意他继续讲。

心里倒是对这些心腹大臣有了一些初始印象。

只能说，不愧是皇帝的得力干将，‘帝心似我心’这点做的非常到位。同时，文人特质也能明显，表达一个意思时能九转十八弯。

不过作为封建王朝的官员，至少如今的他们目光清正长远、为国为民。

安临琛：“戚卿有何良策？说来听听。”

戚宣眼神明亮，声音都带上了丝喜色：“臣欲效仿唐朝均田制，但在此基础上加以改革，人口和田地绑定、流民自然会大大减少……”

戚宣这人文采飞扬，诉说自己观点时候喜欢引经据典，越讲越是亢奋，流畅非常。

安临琛开始在对方的掉书袋声中开始走神。

戚爱卿说得好像都很有道理啊，只是他怎么越来越嚼文嚼字了。小云也不给他翻译成大白话。另外自古以来变法者好下场的少啊。戚爱卿好勇……

……

在戚宣的抑扬顿挫中，安临琛开始努力思考自己还有印象的土地制度。

想了半天，只能想到一个现代的‘家庭联产承包责任制’。分田到户，留出需要上缴的数量，剩下的产出全部都是自家的。

这是他历史老师、政治老师都会敲着书喊‘这是一定要考的，给记牢了’的东西。

土地政策是国之根本，戚宣果然真的好勇啊。

安临琛面上作出一份认真听讲的样子，内心则飞快开始将自己还记得的信息整合出来。

*

戚宣说了好一会儿，说得口干舌燥。一直没被打断喝止、也没听到赞同表扬。他停了下来，小心翼翼的瞄了眼帝王：“陛下以为何？”

安临琛根本没听进去：“爱卿说得很好，可否有具体章程？”