帮段无涯建立一个所谓的神坛，并在人们的心中竖立起他神的形象。是扈老他们和一号首长商量的一个备用方案，按一号首长的意思是让段无涯来出面管理整个世界。

因为他随着这段时间的管理，发现其实段无涯的影响力，已经渐渐地渗透进了社会各个行业当中。

首先就是智脑的接管，当时他们也只是认为智脑可以配合他们，可以很顺利地铲除党内的毒瘤，使整个机构不至于发生，因为人员不全而瘫痪的现象。只是在等事情全都办妥之后，一号首长他们这才发现，整个国家已经被智脑全面控制。

有心想做一些改变，可是智脑所代替的公务员却是深得民心，而且办事效率很快的同时，处事还圆滑而公正。最大的特点，可以不厌其烦给你解释各样的条款，并告诉你，处罚你是因为什么原因，你是那里做错了。

这就让一些被罚的人，不仅口服而且心服，加之人们从没有体会过这样的贴心管理，一时间对于国家的认可度，达到了空前，而对于这些公务员的形象更是都记在了心中。

现在网络上面，全是对这些人的好评，还专门有人开辟了一个好公务员的评选。结果是每一个地区，所有这些智脑型的公务员占据了全部的榜单，每一个下面的好评和差评几乎都是99比01的比例。

这样的公务员，要是在古代，那都是人们送万民伞的代表。这也就直接导致一号首长他们，根本不敢轻易去碰触和改变，任何智脑所下达关于所管辖地方的法令和制度。

随着智脑所涉及的行业范围越来越广，他们这些管理者是越来越轻松，对于智脑的依赖性也越来越重，导致了每天的生活，他们都离不开智脑有帮助。

再加上移民后，整个世界将分化为成三个星球。而三个星球的管理又与梦境游戏内相结合，这时如果不用智脑的话，用不了多久，整个世界肯定会发生动乱，人们会自觉地要求用智脑的制度而不会接受任何别的管理制度。

如果这样的话，智脑会渐渐地成为世界的统治者，而一号首长他们，除了表面上是管理者之外，其它的事情却什么也做不了。

即担心智脑会成为人类的统治者，可又离不开智脑的管理和帮助。

正是这种矛盾而又无法改变的现状，才使得一号首长和所有的首长们，经过多次的协商，决定还是由段无涯来领导这个世界，这样相对要稳妥些。

这也仅仅是智脑的方面，还有军队的方面。

首长他们发现军队现在也因为董虎等人的加入，渐渐地，军队的高层武力也被整个控制，并且董虎等人在军队中的威信也在逐日提升，特别是他们训练出来的许多军官，在成为了各个军区的管理负责人后，这些人对于军队的归属感，远远不如对于董虎等人的忠心。

首长们相信只要董虎等人开口发令，这些人都会在第一时间，毫不犹豫地听从董虎的命令。再加上太行军区，京都卫戎部，海战军区等几个军区，变相的也都在段无涯的控制之下。

国家的最高武力，十二生肖部，这个部队的人八成以上的成员，全是董虎几人的手下，更是忠心于董虎几人。

忠心于董虎，也就是忠心于段无涯，这没有任何的区别，首长们知道，段无涯手下跟随其时间最久的也就是董虎了，所以他们根本不用考虑，董虎会有背判的事情。